土地挂钩改革

永利集团 ,长春市二道区英俊镇积极推进“农村建设用地减少与城市建设用地增加挂钩”改革,践行城乡经济社会一体化战略,为城市周边农村建设探索出一条新途径。
以实施土地挂钩政策为契机,加速推进城市化进程。2008年,英俊镇被批准为国家土地挂钩改革试点镇,是全省唯一的国家试点镇。“土地挂钩”是对农村建设用地减少与城市建设用地增加挂钩的简称,即在耕地总量保持不变的情况下,通过建新拆旧和土地复垦,实现建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更加合理的土地整理工作。这一政策为英俊镇科学、合理利用土地资源,推进新农村建设提供了新机遇和发展空间。
他们的土地挂钩改革试点项目区,分为折旧复垦区和建新区,规划总面积132.2公顷。周转指标63.3公顷,预计农民腾出宅基地68.9公顷,可置换建设用地59.5公顷。这一试点实施后,在雾开河畔将崛起一个产业集聚功能强、现代化程度高、生态宜住的特色小城镇。目前,和平村新区建设已启动,6栋标准化楼房已完工,腾出土地27.5公顷,200多户农民即将告别平房,搬进水、电、气一应俱全的新楼房。他们还利用土地收益为农民交付养老保险,实现农民老有所养。
加速推进工业、服务业的产业集聚,引导农民向二、三产业转移。工业集中区是英俊镇工业发展的重要载体,已形成了“加工制造、生物制药、农副产品加工、电子信息”4个产业区。目前,已完成了该区域的控制性详细规划和基础设施的“七通一平”建设,引进项目36个,预计总投资额20亿元。这里已成为长春市工业企业“退二进三”的战略平台和二道区实现率先发展的突破口。
大力开发都市农业,探索城郊农业发展新途径。以提高规模效益和产业集聚为核心,进一步优化农业结构,全面提高农产品的质量和效益。正在建设的“千亩君子兰基地”,不仅是一个“大花窖”,更是一个集科技示范、文化展示、观光旅游、度假休闲于一体的生态型农业园区。苇子村的大葱基地,已占有长春市场60%的份额。各村基本上达到“一村一品”,并形成规模,产生辐射效应。

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